Kas Eesti Maleliit on avalik-õiguslik institutsioon?

Aeg-ajalt esitatakse Eesti Maleliidu juhatusele küsimusi (näiteks viimased kaks küsimust Kristjan Sanderi poolt siin olevate kommentaaride all), milles nõutakse vastuseid väga erinevatele küsimustele, millel ei ole mingit seost konkreetse küsimuse esitajaga. Ja EML-i vastamise nõuet põhjendatakse sellega, et EML-i tegevus on avalik-õigusliku iseloomuga ning see peab olema kõigile avalik ja kättesaadav.

Et tuua asjasse veidi selgust, siis kasutan siinkohal väljavõtteid Tallinna Halduskohtu kohtumäärusest, mis tehti läinud aasta detsembris seoses järjekordse SK Diagonaal kaebusega EML-i vastu. Ka see kaebus käsitles just noortespordi toetust (mille kohta ka K. Sander küsis) ning haldusasja nõue oli: „MTÜ Spordiklubi Diagonaal kaebus Eesti Maleliidu tegevusega tekitatud kahju (saamata jäänud tulu) hüvitamise nõudes.”

Väljavõtted kohtumäärusest:

Asjaolud ja menetluse kulg. „… Kaebuse esitaja on seisukohal, et Eesti Maleliidu tegevus sarnaste toetuste jagamisel spordiklubidele on avalik-õigusliku iseloomuga tegevus ning Eesti Maleliidu ja spordiklubi vahel on sestap avalik-õiguslik suhe.”
Kohtu seisukohad ja põhjendused. „ kohus leiab, et Eesti Maleliidu ja tema liikmete vahelised suhted, mis seisnevad Eesti Maleliidu riigieelarve vahenditest antud summade eraldamises oma liikmetele, ei ole avalik-õigusliku iseloomuga.”

„Ka Kultuuriministeeriumi ja Eesti Maleliidu vahel sõlmitud riigieelarvest eraldatud sporditoetuste kasutamise lepingust ei nähtu, et Kultuuriministeerium annaks nendega Eesti Maleliidule üle mingisuguseid avalik-õiguslikke funktsioone. Lepingutes on määratud vaid üldsõnaliselt ära eesmärgid, milleks tuleb spordialaliidul riigieelarvest eraldatud sporditoetusi kasutada, ent ei neist lepingutest ega ka eelnimetatud õigusaktidest ei tulene ühelegi konkreetsele spordialaliitu kuuluvale spordiklubile subjektiivset avalikku õigust riigieelarvest eraldatavast toetusest osa saada. See, kuidas ja kelle vahel spordialaliit toetussummasid jagab, ei ole avalik-õiguslike normidega reguleeritud ning seda ei saa ka iseloomult pidada avalik-õiguslikuks funktsiooniks ….”

Tulles nüüd Kristjan Sanderi küsimuste juurde: „Millistele klubidele, mis ulatuses ja mis põhjusel on EML hetkel võlgu 2009. a. noortespordi toetust, mille lepingujärgne maksetähtaeg oli 31.12.2009? Lugupidamisega, Kristjan Sander”,

siis saan vaid vastata, et võin anda K. Sanderile infot 2009. a. noortespordi toetuste kohta K. Sanderile eraldatud toetuste hetkeseisu kohta. Aga kuna K. Sander ning ka tema poolt juhitav Tartu Ülikooli MK ei ole kunagi saanud Eesti Maleliidust noortespordi toetust, sest meie andmetel klubis ei tegeleta noortespordiga, siis ei ole ka EML-l võlgnevusi selle klubi ja K. Sanderi ees.

Teiste EML liikmesklubide suhted on reguleeritud lepingute ja kokkulepetega ning nendega seonduv ei kuulu avaldamiseks kolmandatele isikutele.

Kristjan Sanderi küsimus: „Kas EML juhatuse esimees Hendrik Olde töötab või on viimase aasta jooksul töötanud Tõnu Truusi Malekoolkonna maleklubis ja kui jah, siis millises ametis? Lugupidamisega, Kristjan Sander”

Minu töötamine või mittetöötamine mingis ettevõttes või organisatsioonis on/oleks reguleeritud kahe osapoole vahelise lepinguga ning see ei kuulu(ks) avaldamisele kolmandatele isikutele. Kuna Eesti Maleliidu juhatus ei ole avalik-õiguslike ülesandeid täitev institutsioon, siis ei pea olema ka kõigile huvilistele kättesaadav minu isiklik elu.

Kui me toome analoogia, siis kas näiteks Kristjan Sander on kohustatud vastama MTÜ Tartu Ülikooli MK juhatuse liikmena kõigile klubi liikmete poolt esitatavatele küsimustele (kui liikmed muidugi olemas on), mis puudutavad K. Sanderi tööd väljaspool klubi tegevust?!

Hendrik Olde